中央考核组暗访贵州揭纸面安全乱象：形式主义为何屡禁不止

暗访行动背景与方式

• • 1. 中央考核组采取“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。
• • 2. 暗访重点针对贵州部分地区的安全生产、生态环保等领域，旨在发现基层存在的“纸面安全”问题。
• • 3. 考核组通过突击检查、随机抽查、现场询问等手段，避免地方提前准备，确保获取真实情况。
• • 4. 暗访时间选择在非工作时间，如夜间或周末，以检验地方应急响应能力。
• • 5. 此次暗访是中央对地方安全考核的一部分，旨在推动责任落实，防止形式主义。

揭露的“纸面安全”乱象

暗访发现，贵州部分地区存在严重的“纸面安全”问题。例如，一些企业安全生产台账齐全，但实际现场隐患丛生，消防设施缺失、疏散通道堵塞；部分政府部门的检查记录流于形式，问题整改“走过场”，甚至出现“以文件落实文件”的情况。在矿山开采、化工园区等重点领域，企业为应付检查而临时补资料、做假记录，安全培训仅停留在签到表上，工人缺乏基本应急技能。这些乱象暴露出基层安全监管的漏洞，以及部分地方干部的责任意识淡薄。

典型案例与具体问题

• • 1. 某化工厂安全演练记录显示每月一次，但实际从未组织过，员工不知灭火器位置。
• • 2. 煤矿企业监控系统损坏数月，却仍上报正常运行，以虚假数据应付上级。
• • 3. 乡镇安监站人员配备不足，一名工作人员身兼数职，日常巡查靠“补笔记”。
• • 4. 暗访组发现某工地安全网破损严重，但整改报告声称已全部更换。
• • 5. 部分企业用“临时工”冒充安全管理人员，以通过资质检查。

中央考核组的处置措施

针对暗访发现的问题，中央考核组现场约谈当地政府主要负责人，要求立即整改，并通报批评相关单位。考核组将问题纳入年度考核扣分项，情节严重的启动问责程序。同时，建立“回头看”机制，确保问题不反弹。此外，考核组建议地方完善常态化的暗访抽查制度，利用大数据技术实现远程监控，从源头杜绝“纸面安全”。